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调研交流 | 南沙正如何深化粤港澳全面合作?

近日,深圳市南山科技事务所(以下简称南山所)与深圳市委政研室、深圳市决策咨询委员会等部门一同前往广州南沙新区调研,本次调研去了哪些地方?又考察了哪些内容?南山科技事务所为您揭晓!

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南沙新区是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽,被国家和省、市赋予了建设国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、承载门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”的重要使命


/ 1993年

国务院批准设立广州南沙经济技术开发区。

/ 2005年

国务院批准设立广州市南沙区。

/ 2012年

国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》,南沙新区成为第六个国家级新区。

/ 2015年

中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌,南沙片区成为广东自贸区最大片区。

/ 2017年

广东省第十二次党代会进一步明确把南沙建设成承载门户枢纽功能的广州城市副中心。

/ 2019年

《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布,南沙区被定位为粤港澳全面合作示范区。

/ 2022年6月

国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,支持广州南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

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改革创新体制机制,培育优质营商土壤

南山所在调研中了解到,南沙新区推出商事登记确认制、“交地即开工”、“无证明自贸区”、全域实行综合行政执法改革、全球优品分拨中心等首创性标志性改革,并已建成华南最大、功能最齐全的综合性枢纽港

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南沙新区还创新推出 “共性核心政策+特色领域专项政策”相结合的国家级新区首个“四链”融合政策体系,精准推出“科创10条”、独角兽“黄金牧场九条”、“元宇宙九条”、“强芯九条”、港澳青创“新十条”等特色专项政策,推动生态优化,厚植创新创业“天然土壤”。

南沙还在探索更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”改革创新举措,率先推动与港澳在营商环境、专业服务、教育医疗、社会保障等领域贯通融通,促进各类要素高效便捷流动。

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创新成立服务平台,梁振英牵头协调粤港双方

在全国政协副主席、香港特别行政区前行政长官梁振英倡导下,广州南沙开发区管委会成立广州南沙粤港合作咨询委员会,集聚香港工商协会,在香港成立南沙新区服务中心,成为香港与内地交流沟通新示范。

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据介绍,加入咨询委员会的会员的香港机构多达16家,咨询委员会内设9个专业工作组,涉及粤港两地商贸合作、金融合作等各方面。据透露,未来咨委会计划推动两地在资本市场方面的合作,如推荐南沙企业在香港上市、发绿色债等。

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建设众多科创载体,打造“1+1+3+N”平台体系

南山所在调研中获悉,南沙建有粤港深度合作园、粤港合作葡语国家产业园、广州南沙科学城、中科院广州明珠科学园、中国企业走出去综合服务基地和国际交流平台,国际化人才特区,南沙港澳(国际)青年创新工场等重大平台载体。

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南山所了解到,南沙正在打造“1+1+3+N”科创平台体系。第一个“1”是指“一城一园”,即南沙科学城和中科院明珠科学园,聚焦深海、深地、深空等前沿领域。第二个“1”是指南方海洋科学与工程广东省实验室(广州),将打造国家级海洋科学研究基地。“3”是指冷泉、风洞、识海3个重大科技基础设施,“N”是指多个高水平科研机构为技术供给主平台,目前南沙已集聚各类创新平台300多个。
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发挥区位枢纽优势,依托港科大发力新兴产业

南山所在调研中获悉,庆盛枢纽片区是广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的先行启动区,面积8平方公里,依托区位优势,发挥高铁直达港澳的综合交通枢纽优势,坚持国际化、数字化、绿色化理念,重点发展人工智能、数字经济、生命健康等新兴产业。

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发挥香港科技大学(广州)龙头带动作用,融通港澳联动湾区,承接港澳电子工程、计算机科学、海洋科学、人工智能和智慧城市等领域创新成果转移转化,建设华南科技成果转移转化高地。

依托港科大核心关键技术和科研力量,布局绿色环境、绿色能源、绿色材料、绿色生活、绿色金融等重点领域,打造香港与内地融合发展新典范,为大湾区实现“双碳”目标贡献力量。

此外,香港科技大学、民心港人子弟学校将于9月开学,港式国际化社区、新鸿基庆盛枢纽站场综合体等建设也正加快推进。

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营造粤港澳人才安居创业乐土

南山所在调研中获悉,南沙推动港澳三地重点高校、科研院所等22家单位在南沙发起成立港澳院士专家创新创业联盟,搭建粤港澳三地原址上创新创业平台,在粤港澳科技创新和成果转化方面发挥示范带动作用。

南沙创新建设“大湾区国际人才一站式服务窗口”,将户籍、教育、金融、创新创业、通关便利等20个方面共计101项服务整合至一个平台,实现高层次人才“一站式”办理。

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“南沙Timetable粤港澳青创基地” 自2021年7月正式启用,创享湾以其优越的地理位置和创新的业态设置,迅速成为粤港澳青年交流交往新平台。

目前,创享湾已入驻广州南沙粤港合作咨询委员会服务中心、Timetable青创基地、新华港澳国际青创中心、印象澳门、广东省粤港澳青少年交流促进会、广州市南沙区港澳青年五乐服务中心和粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区等众多粤港澳优质资源。

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南山所了解到,广州南沙五乐服务中心围绕为促进粤港澳青少年交流融合发展的总目标,为港澳青少年“乐创、乐业、乐学、乐游、乐居”提供全方位服务。

据透露,南沙目前正在制定出台《南沙新片区鼓励支持港澳青年创新创业实施办法》,聚焦于港澳企业发展、港澳人才就业、创新创业等多个方面。

南山科技事务所认为,广州南沙新区作为深化粤港澳深度合作探索的重要平台,通过引领区域开放合作模式创新与发展动能转换,在推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化和吸引港澳人才等方面,具有不可估量的价值。