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深圳两会建议⑥|王艳梅：深圳要以打造“新一代世界一流汽车城”为核心导向

2024-03-15

日前，深圳市七届人大五次会议上的政府工作报告提到，2023年深圳全年新能源汽车渗透率达67.9%。

近年来，深圳的新能源汽车产销数据，成为经济数据中频频强调的亮点。过去一年多，深圳新能源汽车渗透率增加约10个百分点，可谓迅猛，这也与深圳“新一代世界一流汽车城”规划中提及的2025年新能源汽车市场渗透率达70%的目标越来越近。

全国来看，多个城市提出打造“新能源汽车第一城”等类似口号，对于深圳可谓前有标兵，后有追兵。深圳新能源汽车渗透率达67.9%，给行业继续奋力提供了一个积极信号。但也须面临当下的应用场景拓展、基础设施完善、产业链整合及产品出海等多方面的严峻挑战。

来看看人大代表、政协委员和汽车专家们怎么看。

建言：加强产业链整合，加强跨领域协调

未来，深圳提升新能源汽车渗透率，与打造“新一代世界一流汽车城”紧密关联。

新能源汽车产业是深圳“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业之一，而去年出台的《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023－2025年）》提出，到2025年，深圳新能源汽车年产量超200万辆，全球汽车“含深量”显著提升，汽车产业工业产值达到万亿级规模；新能源汽车保有量达到130万辆，新能源汽车新车市场渗透率达到70%，位居全国前列；充电桩保有量达到60万个，超充站300座。

对于如何再提高渗透率，贺雪琴认为，应该继续加大对新能源汽车产业的支持力度，提供新能源汽车补贴，加强基础建设；在乘用车上，旧燃油车置换倡导优先置换新能源车；从新能源电池材料等多个环节实现技术创新，拓展新能源车的终端场景，在商用车、专用车等提高新能源车比例。

人大代表王艳梅认为，建议深圳紧抓入围全国首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市等机遇，进一步放宽新能源汽车指标申请条件，巩固提升公交车、出租车全面电动化成果，扩大换电模式推广应用场景，开展新能源汽车及基础设施推广。此外，建议深圳持续支持龙头企业做强做优做大，引进新能源汽车领军企业，提升新能源汽车核心环节在深圳布局的牵引带动作用。

深圳要打造“新一代世界一流汽车城”，贺雪琴强调，尤其要加强产业链整合，丰富从材料到电池到汽车组装、自动驾驶的产业链，推动产业绿色化、智能化发展，提升新能源汽车产业的可持续发展能力。同时，重视加强科技创新和人才培养，提升企业的核心竞争力。

王艳梅则认为，上海、广州、合肥等城市都在争夺“新能源汽车第一城”的称号，积极布局新能源汽车产业，区域竞争非常激烈，因此，建议深圳坚定战略决心，以打造“新一代世界一流汽车城”为核心导向，建立跨区域、跨领域和跨部门的汽车产业发展协调机制，加强土地、用水、能耗指标等要素保障，强化资金、人才支持，乘势而上建设“新一代世界一流汽车城”。

展望：新能源汽车产业链出海，深圳路还长

从全球格局来看，中国汽车产业目前处于什么地位？深圳的新能源汽车产业处于什么地位？

许海介绍，中国已经汽车产销量连续十五年维持第一，新能源汽车产销量连续八年全球第一。新能源汽车出口量快速增长。

深圳正在规划打造“超充之城”等，进一步完善充电等基础设施，有望为未来进一步提升新能源汽车渗透率奠定基础。但是，对于深圳打造“新一代世界一流汽车城”，新能源汽车产业成功出海，做大做强市场，与全球大象、雄狮共舞，将是一门必修课。深圳是外向型经济为主的城市，如今出口“新三样”开始走俏，对于深圳的行业而言，新能源汽车产业出海，需要重点重视哪些方面？

徐海东认为，总体来说，中国汽车产业成为全球汽车行业的重要力量，而且还在快速发展，未来中国汽车品牌出海发展，给全球消费者带来中国品牌的选择。深圳的比亚迪、华为等龙头企业，集聚了大批新能源产业链和供应链企业，为未来深圳新能源汽车产业在全球引领带来契机。他强调，企业出海的核心还是有无具备竞争力的产品，因此要考虑如何建立市场网络，甚至未来还要考虑海外建厂等问题，这是一个系统性布局。

贺雪琴则认为，当下新能源产业进入“大出海时代”，产业链需要共同携手深度强链优链，打造自身核心竞争优势。需要坚持企业、经营等不同维度的对标升级，并强化产品竞争力、布局竞争力、创新引领力和团队战斗力这四大能力。深圳的新能源企业已经通过技术创新占领了全球产业的技术高地，在出海时，要把我们的技术领先优势升级为对全球产业价值链的掌控力。形成产业链作战，让产业链成为企业全球竞争的优势共建出海渠道，组织企业有序出海，加强对企业的财务管理，通过知识产权保护、人才保护等方式精细化管理，健全并加强出海企业的财务回收能力和机制。

王艳梅认为，比亚迪等深圳新能源车企在海外市场的话语权越来越大，然而出海是一门长期事业，建议深圳加强国际新能源汽车市场及政策研究，为企业提升经销网络、市场营销、供应链等关键核心环节竞争力提供有效支撑。

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