南山所整理发现，2025年7月7日-7月20日期间，国家最新政策动态方面，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序工作。另外在“全国违约拖欠中小企业款项投诉平台”开通“重点车企践行账期承诺线上问题（建议）反映窗口”。国家发展改革委等七部门近日联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》。市场监管总局、工业和信息化部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》。国家卫生健康委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》。国家发改委、工业和信息化部、国家能源局近日印发《关于开展零碳园区建设的通知》，提出八方面重点任务。教育部办公厅印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》，重点部署六大行动。数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长6.4%，制造业增加值占GDP比重达到25.7%，基本保持稳定。自《关于支持国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准化建设推进制度型开放若干措施的意见》印发以来，北京、天津、辽宁、上海等11个试点省市截至目前，已围绕消费升级、新兴产业、绿色转型等重点领域制定地方标准21项。

       深圳最新产业动态方面，《深圳市促进微短剧产业高质量发展的若干措施（修订版）》及与之配套的《深圳市微短剧产业发展扶持计划操作规程》近日起实施。《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》已出台实施。近期创新推出人工智能培训课程“十百千”计划，持续加强全社会全行业全领域人工智能培训。目前，深圳全市运营无人车已超300辆，全市域运营网络初具规模，服务覆盖100多个社区商圈，日均配送量突破10万单。市发展改革委发布了2025年全市第一批次应用场景需求清单和能力清单，需求清单涵盖67个可开放的应用场景，能力清单则包括140项可提供的新技术、新产品、新方案。深圳前海发布三大深港数据跨境产品。前海税务局携手宝安区税务局，发布《前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策申报指南》。深圳30个案例上榜广东省“人工智能+医疗卫生”应用场景。深圳市海洋金融联盟成立。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

一、国内最新政策动态

1、工信部等3部门召开新能源汽车行业座谈会

内容摘要：7月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序工作。会议要求，深入推进产品价格监测、产品一致性监督检查、缩短供应商货款账期等工作，开展网络乱象专项整治、产品质量监督抽检和缺陷调查；进一步完善政策举措，加强全国统一大市场建设，推动汽车产业提质升级，建立与新能源汽车行业企业交流会商机制，积极听取问题、建议和诉求反映。会议还提出，加快出台新能源汽车电耗限值、电池回收利用安全等标准，引导企业深化科技创新；发挥行业协会作用，倡导合法、公平、诚信、正当、有序的行业竞争，共同抵制“网络水军”“黑公关”等网络乱象。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202507/content_7032709.htm

2、工信部开通重点车企践行账期承诺线上问题反映窗口

内容摘要：7月9日，工业和信息化部在“全国违约拖欠中小企业款项投诉平台”开通“重点车企践行账期承诺线上问题（建议）反映窗口”，受理中小企业关于重点车企践行货款支付周期承诺和落实《保障中小企业款项支付条例》不力等的问题（建议）反映，协调相关方面推动解决。本窗口主要受理4类问题（建议）：一是重点车企未践行60天支付期限承诺，在采购合同中约定的付款期限超过60天；二是重点车企设定不合理的支付期限起算时间、无正当理由拖延出具检验或验收合格证明等方式变相延长支付期限，以及以收到第三方货款作为支付条件或按照第三方支付比例支付款项；三是重点车企强制或变相强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式；四是重点车企落实《保障中小企业款项支付条例》不力的其他问题。下一步，工业和信息化部还将指导行业机构研究制定汽车行业结算支付规范，推行合同范本，进一步规范汽车企业供应商货款支付流程，推动构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，促进汽车产业健康可持续发展。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202507/content_7031281.htm

3、发改委等7部门部署鼓励外商投资企业境内再投资

内容摘要：国家发展改革委等七部门近日联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》。通知从强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化再投资新设企业有关办理流程、便利外汇资金使用、畅通相关融资渠道、创新金融产品和服务、实施并落实支持政策等方面，多维度促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展。通知明确了鼓励措施的适用情形，并对推动开展外资企业境内投资信息报告试点、加强部门间信息共享、优化促进外商投资的评价方式等提出了要求。据悉，通知是深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资的重要文件，有利于各有关方面更有针对性地开展工作，促进外商投资企业境内再投资。下一步，国家发展改革委等部门将加强协调和指导，推动相关措施落地见效。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7032625.htm

4、市场监管总局、工信部印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》

内容摘要：近日，市场监管总局、工业和信息化部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》（简称《方案》），旨在充分发挥计量支撑产业新质生产力发展的基础保障作用，推动“溯源链、创新链、产业链”融合发展，使计量成为促进产业新质生产力发展的催化器和引擎。《方案》聚焦新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技、集成电路、仪器仪表等10个重点产业领域，系统梳理了各产业领域急需解决的关键共性计量技术、主要攻关方向和建设目标，着力解决从前沿技术研发到产业应用的全链条计量问题，为产业高质量发展筑牢计量根基。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7032440.htm

5、国家卫健委等7部门发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》

内容摘要：7月8日，国家卫生健康委等七部门联合发布了《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》（简称《意见》），满足群众多层次多样化托育服务需求。《意见》明确提出，要发展“1+N”的托育服务体系，就是以托育综合服务中心为枢纽，发挥示范引领、辐射带动作用，建设社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种形式的托育服务机构。最新数据显示，截至去年底，全国每千人口托位数达到4.08个，国家“十四五”规划《纲要》提出“到2025年千人口托位数达到4.5个”。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7031114.htm

6、国家发改委等3部门发文开展零碳园区建设

内容摘要：国家发改委、工业和信息化部、国家能源局近日印发《关于开展零碳园区建设的通知》，提出八方面重点任务，并创新提出“单位能耗碳排放”(即园区内每消费一吨标准煤的各类能源所排放的二氧化碳量)，作为评判零碳园区的核心指标，引导园区在保障企业发展和用能的前提下，通过努力使碳排放达到“近零”水平。据悉，零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7031090.htm

7、教育部实施数字化赋能教师发展行动

内容摘要：7月7日，教育部办公厅印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》（简称《通知》），重点部署六大行动，推动教师队伍建设数字化转型。《通知》明确，一是实施教师数字素养提升行动，建立以教师数字素养标准为引领、以培训研修为手段、以应用驱动和实践提升为特色的教师数字素养发展路径。二是实施数字赋能教育教学改革行动，加强教育新型基础设施建设，深化人工智能、大数据等技术在教育教学中的应用。三是实施教师发展模式数字转型行动，统筹推进师范生培养和教师研训的数字化转型，促进教师自主学习和个性发展，构建名师引领、协同提升的良好生态。四是实施教师发展数字资源供给行动，全面加强教师发展数字资源建设，深化资源共享、优化服务供给，为教师终身学习和实践创新提供有力支撑。五是实施教师发展数字治理行动，推动教师发展服务管理全流程数字化。六是实施数字教育教师国际合作行动，深化与世界各国在教师发展方面的深度融合。教育部提出，经过3~5年努力，教师数字素养全面提升，熟练应用数字化手段开展教育教学成为新常态，探索形成大规模因材施教和人机协同教学的有效路径。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7030854.htm

8、我国上半年规模以上工业增加值同比增长6.4%

内容摘要：7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。工业和信息化部相关负责人表示，今年上半年，我国工业主要经济指标总量和增速稳步提升。数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长6.4%，在一季度良好开局的基础上展现较强韧性，制造业增加值占GDP比重达到25.7%，基本保持稳定。装备制造业重点产品产销两旺，充分发挥了工业发展“稳定器”作用。造船完工量、新接订单量、手持订单量以载重吨计分别占全球51.7%、68.3%和64.9%。同时，加快实施制造业大规模设备更新和技术改造升级工程。今年上半年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速高于全国固定资产投资14.5个百分点，带动制造业智能化、绿色化水平不断提升。以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术也在迅速发展。前5个月，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，增速较上年同期提高3.4个百分点；移动用户上网流量连续6个月实现两位数增长；5G融合应用融入国民经济97个大类中的86个。

发布链接：

https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202507/content_7032682.htm

9、国家服务业扩大开放综合试点示范省市已发布21项标准

内容摘要：7月7日，从市场监管总局获悉：自去年年底市场监管总局、商务部联合印发《关于支持国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准化建设推进制度型开放若干措施的意见》以来，北京、天津、辽宁、上海等11个试点省市加强试点示范与标准化建设协同互促，截至目前，已围绕消费升级、新兴产业、绿色转型等重点领域制定地方标准21项，因地制宜发展新质生产力，支撑服务业扩大开放。围绕医疗、养老、餐饮等民生重点领域，结合区域特色加强地方标准研制，促进服务消费提质扩容。重庆市发布《医疗保障经办服务通则》标准，着力提升医保经办服务精细度、便捷度、满意度。南京市制定《养老机构康复服务规范》标准，对标国际标准提升服务品质，激发康养消费市场活力。瞄准数字经济、绿色经济等前沿领域，加强数智技术、绿色技术等融合领域标准制修订，促进先进技术加速融入全球产业链，推动服务业高水平对外开放。上海市发布《绿色智慧供应链运营中心建设和管理指南》地方标准，明确服务业态、规划建设及运营管理，为跨境数据流动和低碳贸易实践提供技术支撑。湖北省制定《超大型航空货运枢纽分拣管理系统建设指南》地方标准，积极对标国际航空物流标准。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202507/content_7031132.htm

二、深圳最新产业动态

1、深圳发布微短剧产业发展扶持计划

内容摘要：从最新一期市政府公报获悉，《深圳市促进微短剧产业高质量发展的若干措施（修订版）》及与之配套的《深圳市微短剧产业发展扶持计划操作规程》近日起实施。其中提到，深圳致力于推动微短剧产业集聚发展，支持建设运营微短剧主题产业园区（基地），对符合条件的最高给予500万元资助。对入选国家、广东省、深圳市剧本创作扶持计划，经评审认定优秀并成功上线播出的微短剧剧本，按照不超过制作成本的30%，给予最高100万元奖励。在深圳取景不少于5处并充分展现深圳城市形象或促进深圳旅游宣传推广的，作品在各大网络视听平台上线播出后，按作品传播热度、美誉度和触达率等指标进行综合评定，给予最高200万元资助。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12283443.html

2、深圳推动集成电路产业强链稳链补链

内容摘要：从深圳市发展和改革委员会获悉，《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》）已出台实施，将支持集成电路全链条优化提质，做到强链稳链补链，全面提升深圳集成电路产业链的核心竞争力和创新引领力。此次《若干措施》从高端芯片产品突破、加强芯片设计流片支持、加快EDA工具推广应用、突破核心设备及配套零部件、突破关键制造封装材料、提升高端封装测试水平、加速化合物半导体成熟等方面，提出了10条具体支持举措，推进全市半导体与集成电路产业重点突破和整体提升，构建完善产业生态，增强产业核心竞争力。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12265482.html

3、深圳实施人工智能培训课程“十百千”计划

内容摘要：深圳致力于打造人工智能先锋城市，按照“行业部门懂AI、公职人员知AI、市民群众用AI”思路，在前期开展“以学促干 拥抱AI”全员轮训基础上，近期创新推出人工智能培训课程“十百千”计划，持续加强全社会全行业全领域人工智能培训。其中，“十”是面向全市党员干部，推荐十本国内外出版的人工智能书籍。“百”即是面向全年龄段市民群众，推出百门深圳AI公开课。“千”即是面向全社会全行业，开办千场AI夜校公益课，依托各级党群服务中心开办AI夜校，每月通过“深圳智慧党建”平台发布AI夜校课程服务菜单，供市民群众就近就便集中学习。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12277081.html

4、深圳实现无人车全市域覆盖运营

内容摘要：从深圳市智能网联交通协会获悉，目前，全市运营无人车已超300辆，全市域运营网络初具规模，服务覆盖100多个社区商圈，日均配送量突破10万单。除福田此次开通线路外，此前全市已经开通南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明等多个区，此次服务覆盖面积扩大至全市域，服务场景也从民生配送延伸至制造业供应链等12类场景。接下来，深圳还将依托现有运营基础，加速拓展医疗急救、应急救灾等特种场景应用，计划于2025年底前逐步完善“全域覆盖、全场景应用”的无人车生态体系，探索自动驾驶产业化发展新路径。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12267572.html

5、深圳发布首批应用场景需求清单和能力清单

内容摘要：7月6日，粤港澳大湾区应用场景创新工作前海推进会上，市发展改革委发布了2025年全市第一批次应用场景需求清单和能力清单，其中，需求清单涵盖67个可开放的应用场景，能力清单则包括140项可提供的新技术、新产品、新方案。以场景创新为杠杆，撬动科技与产业的深度耦合，构建起强大的“场景驱动”推广生态。此次的应用场景发布，创造性地采取了两张清单同时发布的模式。其中，67项需求清单涵盖涉及应急保障、低空经济、医疗卫生等17个领域，与140项能力清单领域高度契合。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12265626.html

6、深圳前海发布三大深港数据跨境产品

内容摘要：7月7日，深港数据跨境产品发布会在前海国际人才港举行，会上集中发布了深港数据中心、前海医疗跨境数据空间、企业出海数据跨境合规服务平台三大产品，并举行“国际跨境可信数据空间-深港站”落户前海启动仪式。通过构建“技术+场景+服务”的立体化数据跨境生态，为前海搭建起连接境内外的数字桥梁，为粤港澳大湾区数字经济融合发展提供前海方案。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12267721.html

7、深圳前海发布个税优惠政策申报指南

内容摘要：近日，前海税务局携手宝安区税务局，发布《前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策申报指南》，旨在精准落地前海深港现代服务业合作区全域内工作的香港居民个人所得税政策，为香港居民打造便捷办税通道，进一步升级纳税服务体验。根据《财政部 税务总局关于前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策的通知》（财税〔2024〕12号），只要是在前海范围内工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12265660.html

8、深圳30个案例上榜广东省“人工智能+医疗卫生”应用场景

内容摘要：近日，广东省卫生健康委发布《关于公布“人工智能+医疗卫生”应用场景案例（第一批）的通知》，第一批“人工智能+医疗卫生”应用场景案例共 289个，其中，深圳有30个案例上榜。据了解，289个“人工智能+医疗卫生”应用场景案例，涵盖了医疗服务管理、基层公卫服务、健康产业发展、医学教学等四个领域的12个方面、44个应用场景。深圳市眼科医院、深圳市妇幼保健院、深圳市宝安区人民医院等多家医院30个“人工智能+医疗卫生”应用场景案例入选，这将进一步提升医疗卫生服务效率和质量，为患者提供更加精准、优质的医疗服务。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12278878.html

9、深圳市海洋金融联盟成立

内容摘要：7月17日，深圳市海洋金融联盟成立大会暨首次投融资对接会举行，以期打通金融资源与海洋产业的对接通道，打造政企金对话、资源对接、生态共建的核心阵地。深圳市海洋发展局、深圳市委金融办、福田区政府、深圳金融监管局、前海管理局等单位全程指导，22家联盟成员单位参会，涉海企业现场开展融资路演。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12285210.html

以上内容来自国务院及各政府官网

南山科技事务所整理发布